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中国－东盟博览会永久落户南宁，举办“南博会”所形成的巨大物流、人流、信息流和资金流，以及蕴含的无限商机为广西经济、社会和文化发展提供了千载难逢的机遇。贺州市如何发挥区位优势、资源优势和市场优势，最大限度地分享“南博会”所带来的利益和减少挑战所带的冲击，关键要充分发挥农业企业在开发优势资源、确定主导产业、建立生产基地、推广先进技术、开拓国内外市场、带动千家万户的承上启下作用。加快农业企业化的发展是提高贺州市农民进入市场的组织化程度、增强农业竞争力、建设现代农业、促进“三农”发展的重要途径之一。
一、贺州农业企业化的基本情况
（一）、贺州农业企业化的现状
据初步统计，全市目前有农业企业388家，其中年产值亿元以上企业4家，年产值亿元以下5000万元户以上企业3家，年产值5000万元以下1000万元以上企业12家，年产值1000万元以下500万元以上的企业14家，年产值500万元以下100万元以上的企业7家，年产值100万元以下企业280家。2000年起全市新办注册的农业企业有82家（种植业企业11家，林业企业42家，畜牧业企业4家，水电企业5家，加工企业14家，流通企业3家，其它3家），总注册资金13268万元，年总产值43092万元，年纳税额为1827万元。全市农民专业合作经济组织已发展到51个（其中有经济实体的19个），会员人数5465人，固定资产534万元，专业合作经济组织农产品年销售额达5897万元，共带动农户12630户。农民专业合作经济组织的分布：按产业划分，种植业22个，养殖业9个，加工业7个，流通业10个，其他产业3 个。按会员所属区域划分,属于村内组织数32个，跨村组织数13个，跨乡组织数6个，按服务方式划分，提供综合服务的组织16个，以购销服务为主的组织23个，以技术、信息服务为主的组织12个。
（二）、贺州农业企业化的主要特点
1、农业主导产业基地规模不断扩大
近几年来，贺州市大力调整农业结构，着力优化区域布局，积极发展优质高效农业，逐步形成了以优质稻、蔬菜、马蹄、水果、烟叶、茶叶、瘦肉型猪、楼来牛、奶水牛、淡水鱼、林业和林化产品为重点的主导产业。围绕主导产业的农产品生产基地规模在不断扩大。目前全市优质谷生产基地面积已达116.7万亩，占水稻总面积的74.7%；蔬菜种植面积达98万亩，产量171万吨；马蹄生产基地面积近6万亩，是广西马蹄主产区；水果基地面积59.5万亩，年产水果16.3万吨，其中青梅生产基地面积11万亩，富川优质脐橙基地3万亩，是广西最大的青梅、脐橙产区；茶叶基地面积达4.06万亩，年产茶叶1500吨；生猪基地年出栏肉猪达230万头；林业基地目前有林面积达999万亩，活林木蓄积量2690.9万m3，其中松树生产基地412.5万亩。主导产业的形成和生产基地的扩大，为农业企业化发展奠定了坚实的物质基础。
2、农业龙头企业兴起
目前贺州市具有一定规模，辐射带动力较强的龙头企业共有190多家，其中梧州松脂股份有限公司、大成食品厂、钟山莎莲娜有机蔬菜公司被自治区认定为区级重点龙头企业。这些龙头企业一般具有稳定的农产品基地、先进的加工技术、适销对路的产品、较好的经济效益，因而具有较好的发展前景。尤其是外向型农业龙头企业近几年来发展较快，目前已达13家，总投资3.07亿元，年总产值5亿元，创汇型农业龙头企业为贺州市农产品打进国际市场提供了方便快捷的途径，成为推动农业企业化发展的强劲动力。
3、农业企业化经营的中介组织逐步壮大
目前贺州市共有各类专业协会465个，营销大户970多户，农产品经纪人近6300人。据不完全统计，我市每年外销的农产品约有60%是由这些中介组织完成。如贺街镇伍世强等三人年销售香芋4000多吨，富川县的11名收购大户组成了200多人的蔬菜购销队伍，每年帮助当地农民销售蔬菜超1.8万吨。贺街、莲塘等乡镇的蔬菜生产能够持续发展，主要得益于当地乡、村蔬菜协会在生产和流通中的有效组织和引导。
4、农产品市场体系建设成效显著
多年来，贺州市坚持“谁投资，谁受益”的原则，除增加财政投入外，还积极引导集体、企业、个人、外商参与市场建设，形成了多主体参与，多渠道投入的市场建设格局。已初步形成了县、乡两级农贸市场网络，并在农产品重要产区逐步建立专业批发市场。如在八步镇建立了猪花批发市场和果蔬批发市场，在蔬菜主产区的贺街、莲塘镇建立蔬菜批发市场。据统计，2001年我市共有各种农产品市场98个，营业面积达33.74万m2（其中室内面积13.26万m2），年市场交易额达12.2亿元，其中专业批发市场11个，年交易额达3.0亿元。
5、“订单”农业稳步发展
2003年全市订单农业生产面积达21.1万亩，比上年增加3.5万亩。比较突出的有：富川、钟山两县已与南宁刘三姐集团签订烤烟生产购销合同面积4.6万亩，八步区公会和昭平凤凰等乡镇与广东、湖南、湖北等地烟厂老板签订了5万担晒烟购销合同,面积约2.5万亩。富川运销大户余敏发等人与农户签订了1.2万亩夏阳白、小南瓜产销合同。钟山县望高镇百富村引进平乐黄新平老板投入50多万元，租地1500亩连片种植蜜本小南瓜并套种早萝卜，也是实行订单生产，效果较好。市绿色蔬菜加工厂也与周边农户签订了2000多亩蔬菜产销合同。昭平县将军峰茶业集团公司通过基地示范，引导周边农户种植茶叶，公司保价收购，初步形成了生产、加工、销售一体化的经营格局。
6、企业化经营模式向多样化发展
贺州市在推进农业企业化经营过程中，充分利用当地的资源优势，结合实际情况，大胆进行组织创新，形成了多样化的农业企业化发展格局。经营模式主要有龙头企业带动型（如梧州松脂股份有限公司、大成食品厂等）、专业市场带动型（如八步猪花市场、莲塘镇蔬菜批发市场）、主导产业带动型（如昭平的茶叶、信都镇的红瓜子）、生产基地带动型（如钟山县莎莲娜有机蔬菜基地）、专业协会带动型（如贺街、莲塘的蔬菜协会、凤翔蚕桑协会）和经济能人带动型。这些经营模式在企业化发展过程中逐步发挥了优势互补、共同促进的作用，不断提高了贺州市农民的组织化程度。
（三）贺州市农业企业化存在的主要问题
贺州市的农业企业化经营虽然取得了一定成效，但是从总体上说仍处于初步发展阶段，还存在一些急需解决的问题：一是农业龙头企业质量不高，缺少规模巨大、实力特强的战略性龙头企业和区域性重点龙头企业。加工企业少，而且技术含量低，产品竞争力弱，附加值高的产品不多，带动能力不强。龙头企业产品市场占有率低，在区内外知名的产品或品牌少，龙头企业普遍没有自己的研发机构和自主知识产权。二是基地建设水平较低，标准化程度低，传统粗放型的生产经营方式还占有较大比重。三是市场体系不完善，设施简陋，检验检测手段落后，还不能真正发挥牵动企业、带动基地的辐射作用。四是农民的组织化程度低，各类经纪人、中介组织总量不多，组织比较松散。企业化各经营主体的利益调节机制不完善，要形成利益共享、风险共担的共同体还需一个较长的过程。
二、南博会对贺州农业企业化发展带来的机遇和挑战
“南博会”是一个国际性和综合性的博览会，集贸易、服务贸易、投资合作、文化交流、专题论坛为一体，充分展示中国同东盟经济发展的成果，为贸易、投资、经济合作提供机会和场所，为政府、企业、学术界对话提供交流平台。东盟绝大多数国家是农业国家，农业自然条件优越，人均占有耕地、森林、草地等均高于中国，水资源丰富，气候条件适合发展农业。而中国在农业文化、经营规模、耕作制度等方面与东盟国家的情况，都差异不大，与我国农业结构又具有互补性，增进双方在农业方面的交流与合作，是我国与东盟经贸合作关系中非常重要的内容。
广西占有沟通中国同东盟的区位优势，并且兼具沿海、沿江、沿边的便利。近年来，广西与东盟的对外经贸发展十分迅速，已占广西外贸总额的四分之一强。贺州市位于广西东部，处于湘、粤、桂三省区的结合部，全市总面积11855平方公里，现有耕地面积9.68万公顷，总人口210万人，其中农业人口180万人。贺州市地处亚热带南部季风气候区，有利于发展特色农业，林业和亚热带经济作物，近年来已形成了一批具有地方特色的高效益，强优势的农业产业，如蔬菜、芳林马蹄、贺州香芋、柑桔、脐橙、三华李、青梅、红瓜子、瘦肉型猪、品改牛等农产品在区内外享有声誉，林业中的松脂产量居全国首位。农业在全市经济中占有举足轻重的地位，2002年全市农业总产值72.08亿元，占GDP的65.37%，是典型的农业经济市。“南博会”给贺州市农业企业化发展带来在农业结构、产业结构、贸易结构、资源、技术水平、资金上的互补性，对于扩大特色农产品出口，拓展农业资源利用空间，缓解贺州市农业资源的压力等方面带来了极大的机遇。但同时也带来严峻的挑战，主要是贺州市农业企业化水平较低，农民组织化程度低，特别是农产品加工业不发达，农产品市场竞争力不强。
(一)粮食方面
由于地理位置和气候原因，贺州市的粮食生产与东盟具有较大的相似性。二十世纪九十年代以来，全市粮食生产获得较快发展，到二十世纪末，结束了粮食供给长期短缺的历史，实现了总量供求的基本平衡和丰年有余。近年来，为了适应农业结构调整的需要，大力推进粮食品种品质结构调整和优化，逐步压缩粮食面积。2003年全市粮食种植面积227万亩，粮食总产量74.46万吨，粮食单产327.9公斤/亩，谷物播种面积为185万亩，总产量65.54万吨，分别占粮食产量的81.5%和88.02%；谷物主要是稻谷和玉米，其中稻谷面积为159万亩、玉米面积为26万亩，分别占粮食的70.4%和11.45%；推广中优、金优、博优、枝优、华优等系列优质稻面积为115万亩，占水稻播种面积的75%。中国－东盟自由贸易区后，由于贺州市与东盟在地理位置、气候条件、生产消费习惯、粮食结构各类等有异有同，因此既有竞争也有机遇。东盟是粮食净进口地区，难以对贺州市粮食生产造成大的影响。从东盟总体而言粮食总量仍然不足，特别是玉米、大豆、水麦、水杂豆、马铃薯等需求缺口较大。而贺州在这些粮食种类上优势不大，但东盟粮食整体上对贺州市粮食生产的冲击主要是大米。稻米虽然是贺州市主要粮食作物，但主要以自给为主，商品率较低，粮食加工设备和技术还比较落后，随着人们生活水平的提高，对中高档优质米的需求将会增加，稻米市场会受到一定的挤压，生产也会受到影响，虽然贺州市对东盟稻米的依赖性少，近期东盟大米对贺州市粮食市场的冲击主要是通过影响华南沿海等贺州市传统的大米外销市场，从而间接影响了贺州市大米的生产和贸易。
(二)蔬菜方面
贺州市广西最大的商品蔬菜生产基地，也是粤港澳有名的“菜篮子”基地，2003年贺州市蔬菜播种面积93.44万亩，产量173万吨，其中反季节蔬菜37万亩，占蔬菜面积的39.6%，秋冬菜面积58万亩，占蔬菜面积的62.1%。“南博会”和中泰两国提前实现蔬菜需关税后，将会给贺州市蔬菜产业发展，扩大蔬菜产品出口提供了良好的发展机遇。贺州市热量、雨量充沛，具有独特的气候优势，适应于栽培确种类的蔬菜，在生产成本上，与大田作物相比，蔬菜成本普遍低于其他主产国以及国内其它主产区，同时蔬菜产品属劳动密集型产品，贺州市蔬菜生产产量、价格低、效益好。此外，贺州市作为大西南东部经济发达的广东省的结合部，区位优势明显，有利于吸引、利用外资，引进技术改造蔬菜产业，强化蔬菜加工企业，增大蔬菜产品产销中心科技含量，提高蔬菜产品及加工品质量，扩大蔬菜生产和出口。不利的方面是蔬菜产业结构性矛盾突出，一般产品多，名、优、特、新产品少；质量安全水平不高，全市无公害蔬菜只有25.8万亩，只占蔬菜面积的27.6%；绝大多数蔬菜采后就进入市场，采后处理手段薄弱；蔬菜加工企业规模小，龙头企业更少，初级产品多，加工增值产品少，低档产品多，高品质、高附加值、高科技含量的产品少，这不仅影响蔬菜的国内销售，而且也影响出口市场的开拓。
（三）马蹄、烟叶、红瓜子、茶叶等特色农产品方面
马蹄、烟叶、红瓜子、茶叶是贺州市特色明显的农产品，2003年全市马蹄种植面积6.5万亩，产量15万吨，烤烟种植面积4.68万亩，产量4771吨，晒烟种植面积5.16万亩，产量6861吨，红瓜子6.03万亩，产量4522吨，茶叶面积4.06万亩，产量1750吨。现有大成食品厂、鹅塘食品厂、富翔食品厂等马蹄加工企业，年加工清水马蹄、马蹄爽、马蹄汁等系列约3万吨，产品出口美国、欧盟、中东等国家。昭平县将军峰茶叶集团生产的凝香翠茗、银杉、银毫、毛尖等茶叶产品得到了绿色食品认证。“南博会”为贺州马蹄、烟叶、红瓜子、茶叶提供了向国际市场展示的舞台，这些产品有自己的品牌，又与东盟国家不雷同，有利于出口。但是，目前贺州市生产规模还比较小，产品质量和无公害标准化生产水平不高，产品加工能力不足，这是贺州特色农产品抢占国际市场的挑战。
（四）水果方面
中国－东盟自由贸易区的建立在对热区水果形成冲击和挑战的同时，却给贺州市水果带来极大的机遇。单从品种看，有着明显的优势。广西与越南、泰国等雷同的热带水果品种贺州市极少，而他们没有或很少有的品种如柑橙类、梅李等都是贺州市优势品种，为扩大柑桔类产品和落叶果树水果产品的出口商机。贺州市沙田柚、柑橙类优势水果，2004年1月1日以后，关税可由目前22%的税率降到12%，届时就可按比现在低10%的关税大量出口东盟。另外，贺州市的优势产品青梅、三华李以及优质桃、蜜桃、枣、板栗等也是东盟所不能比的。2002年9月，农业部已把桂北、湘南和赣南列为全国优势农产品柑桔生产区域，贺州市也划进了桂北优质柑桔生产带。农业厅把贺州市的脐橙、梅李列为市优势农产品生产区域。但是目前全市优势水果率只有35%左右，公害标准化种植率不高，品牌水果不多，特别是水果加工业还十分落后，主要停留在一些初级产品的水平上，梅李的本地加工率约10%左右，脐橙只有30%左右，经过产后处理生产线处理后出售，水果产业链得不到延伸，整体效益不明显，农民收入增长缓慢，影响了市场的占有份额。
三、抓住南博会机遇，加快贺州农业企业化发展的对策
中国与东盟自由贸易区的建立，改变了广西在中国对外开放格局的战略地位，使广西一跃成为我国对外开放和联接东盟地区的前沿，也为贺州市利用国际资本、引进国外先进技术、开拓国际市场、开展对外贸易提供了更多机会。通过中国－东盟（南宁）博览会更多地利用国内国际两个市场、两种资源，加快贺州市农业企业化进程。
（一）充分发挥政府在推进农业企业化进程中的作用
加快推进农业企业化，培育和发展农业企业，除要按市场经济规律办事，采取必要的扶持措施外，各级党委政府要切实加强领导，为农业企业做好引导和服务工作。
1、加强领导，搞好规划。各级政府要协调有关部门，做好组织、协调、指导、检查和监督工作。各有关部门要分工合作，各司其职，形成加快推进农业企业化的强大合力。要结合“十五”规划和农业结构调整，抓紧制定农业企业化的发展规划，明确农业企业的布局和发展方向，并将其纳入地方经济和社会发展的全局，突出重点，统筹安排，逐步推进。
2、创新工作方法，坚持典型引路。认真选定重点，善于发现典型，通过支持机制好、竞争力强、带动面广的重点农业企业，积极推动企业间的交流与合作，引导企业加快科技进步、提高产品质量、改善经营、增强竞争能力，辐射带动其他企业的发展。
3、做好信息和流通服务。加大农业信息基础设施建设力度，加强信息资源搜集、信息研究和分析预测工作，形成传递快捷的信息服务网络，使农业企业及时掌握国内外市场动态。加快实施市场准入制度，规范市场主体行为，打破区域封锁和部门分割，加大对“三乱”的治理力度，维护市场的公平竞争，为农业企业发展创造良好的市场环境。
4、引导农村集体土地使用权合理流转。在坚持家庭承包经营制度的前提下，按照“稳定承包权、搞活经营权、保护收益权”和“依法、自愿、有偿、规范”的原则，鼓励农民以转包、转让、出租、入股等多种形式合理流转土地使用权，促进农业资源向优势产业和优势农业企业集中，为农业企业实行规模经营提供基础。
5、加快农产品质量检验检测体系和标准体系建设。农业企业化的专业化生产要求农业生产实行标准化，只有生产出符合农业企业质量要求的产品，企业的原料才有可靠保证。必须进一步加快贺州市农产品质量安全检验检测分中心的建设，各县(区)也要抓紧建立相应的检测点，逐步构建起市、县（区）两级农产品质量安全检验检测体系。同时要加大对农产品无公害生产和标准化生产技术的宣传、培训、示范和推广力度，引导农民按无公害、标准化生产技术规程组织农产品生产。
6、健全农技推广和社会服务体系。要重点在种子培育、水利排灌、畜禽品种繁育、畜禽疫病防治、农作物病虫防治、森林病虫防治、配方施肥、农机耕作、农产品销售等方面建立专业化服务组织，实行企业化管理，为农业企业提供产前、产中、产后服务，促进农业企业健康发展。
（二）、培育农业龙头企业，推动农业产业化经营。
建设农业龙头企业是农业企业化发展的关键环节。要结合当前的小城镇建设和乡镇企业改制，统筹规划，合理布局，通过采取原有企业改造扩建、小型企业转产联合、以及在农产品加工环节薄弱的地方新建等办法，发展一批基础雄厚、辐射力强、市场前景好的农产品生产加工销售一体化的农业龙头企业。要注意培养和引进人材，尽快培育一批懂技术、善经营、会管理、有事业心的企业家。着力改善农业投资环境，继续加大农业招商引资力度，吸引更多市外、区外、国外的资金、技术、设备投向兴办外向型的农业龙头企业。采取政策倾斜、财政扶持、信贷支持等措施，加快农业龙头企业的培育和发展。在建设龙头企业过程中，要积极引导企业与生产基地及农户结成利益共享、风险共担的利益共同体。
（三）、大力发展农民专业合作经济组织，建立合理稳固的农业企业化经营利益联结机制。
农业企业化的实质是利益一体化，产业化的各个环节，各个经营主体，都要靠建立合理稳固的利益联结机制来牵动，互相促进，共同发展，使农民和各经营主体正真做到利益共享、风险共担。为加快农业企业化进程，传统农业要在家庭承包经营的基础上，实行组织创新，按照“民办、民管、民受益”的原则，积极发展农民专业合作经济组织。它既可提高农民的组织化程度，又可解决因农户分散、经营规模小、产品质量参差不齐、交货时间不能保证等诸多问题，这对企业降低交易成本和增加组织内部农民收入有明显效果。在农业企业化发展过程中，要大胆探索，善于总结，引导农民通过资金、土地、劳力、技术、设施入股，签订农产品的购销合同、组建各类专业合作经济组织等形式，加强农户与生产基地、龙头企业、流通组织等产业化经营主体的联系，逐步建立合理稳固的利益联机制。各级财政要参照自治区的做法，逐步拿出专项资金用于扶持农民专业合作经济组织，完善办公设施、基础设施、服务设施等的建设，农业、民政、工商等有关部门要给农民专业合作经济组织注册登记开绿灯，加强业务指导，不断壮大农民专业合作经济组织的实力，提升其中介、技术、营销等综合服务能力。
（四）、加快贺州十大农产品商品生产基地建设。
建立优质农产品生产基地是农业企业化的基础环节。坚持因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、提高品质、优化结构的原则，统一规划，合理布局。大力发展专业户、专业村、专业乡，建设具有各地特色的区域性主导产业，争取形成与各地资源特点相适应的“一村一品、一乡一业”的产业发展格局，提高农业生产的专业化、商品化、社会化水平。要以建设粤港澳地区农产品供应基地为目标，在保证粮食总量基本稳定的前提下，根据农业资源优势，加大农业种植业结构调整力度，大力发展优质谷、无公害蔬菜、优质果品、瓜菜等优势高效经济作物，优化粮经作物比例。突出抓好在东盟中具互补型的特色农产品，上规模上档次开发种植、加工及营销等工作。同时，着重发展宜加工农产品基地的壮大和培育。支持和引导农民按市场需求大力发展生产周期短、见效快、效益高的养殖业，提高农产品品质，加快发展优质、高效、生态、安全农业。重点抓好蔬菜、马蹄、茶叶、烟叶、红瓜子、梅李、沙田柚、脐橙、瘦肉型猪和黄牛品改、速生林和松脂林十大优势农产品商品基地规模化建设。
（五）、努力提高农业产业化经营的科技含量。
农业、工业、科技、教育等有关方面要积极支持和帮助农业企业、优质农产品生产基地，通过推行农业标准化生产、应用高新技术和提高劳动者素质，依靠科技进步提高农业企业化经营的整体科技含量。第一，要针对农业产业化经营中急需解决的技术难题，组织有关部门开展科技攻关；第二、要积极实施种子工程，抓好主导产业和优势产业的良种选育和引进试验、示范，建立良种繁育基地，提高良种普及率。第三、要积极引进、示范和推广国内外农产品保鲜、加工、包装、贮运等先进技术、设备，加快技术改造步伐，开发高新技术产品，树立产品品牌，提高产品档次。第四，要选择一批现有的科技成果、适用技术和先进管理经验，加大推广力度，促进科技成果尽快转化为现实生产力。第五，要充分利用各种教育培训资源，大力开展多层次、多渠道、多形式的农民职业培训，逐步建立健全农村劳动力资源开发体系，加强对劳动者的科技文化培训，培养各类专业人才，提高农村劳动者素质。
（六）、加快农产品市场体系建设。
积极培育市场主体，让农产品顺利进入市场是农业企业化发展的根本前提。要进一步完善农村市场体系，继续采取多主体参与、多渠道投入的办法，在建设农产品初级市场的同时，重点在农产品的集中产区和集散地，加快培育发展专业批发市场，扩大交易规模，规范交易行为。要加强市场基础设施建设，提高市场的调进、保鲜、仓贮、转运能力；加快建立农产品市场信息体系和农产品检验检测体系，逐步建立起一个反应灵敏、功能完备的市场服务体系。继续抓好农村流通组织、营销大户和农产品经纪人队伍建设，大力发展各类农民专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，确保农产品顺产顺销，农民增产增收。
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