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1、加强领导、完善政策,优化农业企业化发展环境。近几年,市委、市政府十分重视农业企业化工作,提出了工业化、城镇化、农业企业化互动战略,将农业企业化摆上重要议事日程,以此作为农业、农村经济结构调整和农民增收的突破口和切入点。相继出台了《关于加快推进农业企业化的决定》等一系列文件,明确提出了我市农业企业化五年发展规划、工作重点以及有关扶持政策,这对我市农业企业化的发展起到积极的推动作用,为推进和指导全市农业企业化提供了有力的政策保证和发展环境。同时成立了以市委书记、市长为组长的农业企业化工作领导小组,并建立了农业产业化联席会议制度,成立了由17个单位组成的市农业产业化联席会议,具体对龙头企业、合作经济组织进行组织、协调和引导,切实加强对农业企业化工作的领导,及时研究企业化经营中的重大问题,经常性地组织召开农业企业化工作会议,总结、交流发展农业企业化经营的先进经验,解决实际问题,部署加快推进农业企业化经营工作。
2、大力培育龙头企业,推动农业企业化经营。通过支持机制好、竞争力强、带动面广的重点农业企业,引导企业加快科技进步、提高产品质量、改善经营、增强竞争能力,辐射带动其他企业的发展。一是积极组织企业申报国家级、自治区级重点龙头企业。广西梧州松脂股份有限公司被认定为国家农业产业化重点龙头企业,广西贺州大成食品有限公司、广西灵峰药业有限公司、广西昭平县将军峰茶业有限公司等6家企业被认定为自治区农业产业化重点龙头企业,市级以上的重点农业龙头企业共15家。二是加强与农业龙头企业的联系沟通。落实政府部门与企业的联系挂钩制度,帮助企业解决生产经营中的实际困难,指导企业进一步规范管理。三是着力打造农业品牌。对具有贺州鲜明特色的农业品牌进行商标注册申报,注重打响贺州“生态品牌”、“特色品牌”、“原产地品牌”,并采取多种形式,加强对品牌农产品的宣传,组织全市名特优农产品参加北京、上海、西安、广州等地的农产品展销,扩大贺州农产品品牌的知名度。四是引导农村集体土地使用权合理流转。按照“稳定承包权、搞活经营权、保护收益权”和“依法、自愿、有偿、规范”的原则,鼓励农民以转包、转让、出租、入股等多种形式合理流转土地使用权,促进农业资源向优势产业和优势农业企业集中,为农业企业实行规模经营奠定了基础。近年来,全市农村土地流转64.6万亩。五是加强农业企业家队伍建设。注重培养和引进人才,培育了一批懂技术、善经营、会管理、有事业心的农业企业家。灵峰药业有限公司积极引进职业经理人,开拓国内外市场,建立了比较完善的市场营销网络。
3、以农业项目建设为载体,加大农业招商引资工作力度。着力改善农业投资环境,加强农业基础设施建设,大力发展生态农业、品牌农业和信息农业,不断优化农业投资环境,吸引更多市外、区外、国外的资金、技术、设备投向和兴办外向型农业龙头企业。采取政策倾斜、财政扶持、信贷支持等措施,扶持发展农业企业。以贺州农产品展示暨农业项目洽谈会为平台,充分展示贺州农业水平,吸引客商投资。利用报纸、电视等媒体进行广泛宣传,邀请客商来贺州考察,派出干部到发达地区挂职招商,并通过网上招商、以商招商、小分队招商等多种形式开展招商引资,加快农业企业的发展。同时抓好项目建设,实行项目跟踪负责制,落实每个签约项目都有跟踪服务,定期进行情况汇报和通报。近年来,全市开工建设农业项目655个,投入资金13.5亿元,已完成项目365个。
4、积极引导农村合作经济组织的健康发展,不断提高农民的组织化程度。在农业企业化发展过程中,我市按照“民办、民管、民受益”的原则,积极发展农民专业合作经济组织,不断提高农民的组织化程度。一是积极引导农民通过资金、土地、劳力、技术、设施入股,鼓励农民参与企业化经营。二是大力发展“订单”农业。引导企业与农户签订农产品的购销合同,使农户与生产基地、龙头企业、流通组织等企业化经营主体建立合理稳固的利益联机制。三是组建各类专业合作经济组织。近年来,重点引导和扶持了昭平茶叶协会、富川县葛坡镇白牛村水果协会、八步区鹅塘镇塘面马蹄协会等协会的规范化发展,帮助协会建基地、办企业、跑流通等,发挥协会在生产、加工、流通中的龙头带动作用。富川瑶族自治县葛坡镇白牛村水果协会、八步区鹅塘镇塘面马蹄协会被自治区农业厅授予农民专业合作经济组织“合作之星”称号。
5、确立主导产业,加快优势农产品商品基地建设。近年来,我市以建设粤港澳地区农产品供应基地为目标,依托农业资源优势,加大农业结构调整力度,优化粮经作物比例,支持和引导农民按市场需求大力发展生产周期短、见效快、效益高的种养业,提高农产品品质,加快发展优质、高效、生态、安全农业,为农业企业提供充足优质的原料。全市无公害蔬菜、马蹄、茶叶、烟叶、红瓜子、水果、瘦肉型猪、优质牛、速丰林十大农产品生产基地建设得到了巩固和发展,种植高效经济作物每年都增加10万亩以上。
6、各部门齐抓共管,增强农业企业化发展的推进合力。近年来,我市市直相关部门积极配合,将农业企业化经营作为部门的重点工作来抓,认真落实财政、信贷、税收政策,促进农业企业化经营。一是金融部门全面推开了中小企业贷款和农用生产资料贷款业务,将贷款业务延伸到农业生产加工转化的各个环节,全方位增强农业企业金融服务。通过制定农业企业重点客户标准化服务规范、简化贷款审批手续、创新贷款担保方式、加大信贷支持力度、实行优惠利率、提供配套的金融服务等,为农业企业的持续、健康、较快发展创造良好的金融环境。
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